神栖市議会 2023-03-22 03月22日－06号
令和 ５年 ３月 定例会（第１回） 令和５年第１回神栖市議会定例会会議録議事日程（第６号） 令和５年３月２２日（水）午後２時開議日程第１ 議案第２号 神栖市条例の読点の表記を改める条例 議案第３号 神栖市情報公開条例 議案第４号 神栖市個人情報の保護に関する法律施行条例 議案第５号 神栖市情報公開及び個人情報保護審査会条例 議案第６号 神栖市コミュニティセンター
令和 ５年 ３月 定例会（第１回） 令和５年第１回神栖市議会定例会会議録議事日程（第６号） 令和５年３月２２日（水）午後２時開議日程第１ 議案第２号 神栖市条例の読点の表記を改める条例 議案第３号 神栖市情報公開条例 議案第４号 神栖市個人情報の保護に関する法律施行条例 議案第５号 神栖市情報公開及び個人情報保護審査会条例 議案第６号 神栖市コミュニティセンター
問題の箇所は、高齢者、障害者などの要支援者の個人情報の名簿の管理の方法です。現在の条例では施錠可能な場所に保管とあるのを、そこにつけ足してその他の方法により厳重に保管と変更するという提案です。この文言から見ると施錠しなくてもよいということになります。
│ │ ├──────┼──────────────────────────┤ │ │議案第12号 │笠間市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する│ │ │ │条例について │ │ ├──────┼──────────────────────────┤ │ │議案第13号 │笠間市個人情報保護法施行条例
次に、議案第13号 笠間市個人情報保護法施行条例についてでは、条例の中に重要とされている実施機関の責務、市民の責務など個人情報の保護に努めなければならない等の規定が定められているのかとの質疑があり、国で定められた個人情報保護法で定められているため問題はないとの答弁がありました。
しかし、マイナンバーカード自体には、券面４情報と電子証明書のみが保存され、その他の個人情報は保存されておりません。万が一、紛失した場合は、コールセンターで即座にマイナンバーカードの利用を一時停止することが可能でありまして、不正アクセスされるとＩＣチップが壊れる仕組みとなっております。また、キャッシュカードやクレジットカードとは異なり、財産上の被害も発生いたしません。
個人情報の保護は漏えい防止のための一定の手だてが取られておりますが、信頼性は高いわけではないと専門家も問題点を指摘しております。現に、データ移行などの業務に関わり、地方自治体による民間への委託事業の中で、不適切な取扱いによる情報漏えいにつながりかねない事案が多数見られるという、政府の個人情報保護委員会の指摘が出ております。
◎滝田 企業誘致・移住推進課長 個人情報に当たるところなので、そこは差し控えさせていただきます。 ◆酒井正輝 委員 分かりました。なぜ聞いたかというと、結局、私も移住者なのですけれども。 ○益子 委員長 酒井委員。 ◆酒井正輝 委員 私も移住者なのですけれども、結局、移住者にとって、移住する際の二つのハードルというのは、住まいと仕事なのですね。
これまでの当市における個人情報保護制度及び情報公開制度につきましては、神栖市情報公開及び個人情報保護に関する条例の規定に基づき運用をしておりましたが、個人情報の保護に関する法律の改正に伴い、個人情報保護制度に関する条例、情報公開制度に関する条例、審査会に関する条例の３条例をそれぞれ分けて制定することが必要となったものでございまして、この後ご審議いただく２議案もそれに関連した議案でございます。
最近は、クロネコヤマトなど、大手の会社を名のるショートメールを使って、追加料金の請求の偽メールで個人情報を得るなど、巧妙な詐欺もあるようです。そうした詐欺メールに対して、即座に確認できる、すぐ聞ける柔軟な対応ができる体制づくりを要望いたします。 デジタル化が進みますと、住民と行政の双方にメリットが増えていきます。我が党の重点政策に、書かない窓口の推進を掲げています。
筑西市建設計画の変更について 議案第 ８号 令和４年度筑西市一般会計補正予算（第９号） 議案第 ９号 令和４年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算（第４号） 議案第１０号 令和４年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号） 議案第１１号 令和４年度筑西市介護保険特別会計補正予算（第４号） 議案第１２号 筑西市附属機関に関する条例の一部改正について 議案第１３号 筑西市個人情報
高齢者世帯への調査の必要性についてということで、これはいろいろな個人情報とか現在、いろいろな事件がありますけれども、なかなかデリケートな問題なので難しいのかなと思いますけれども、将来的な空き家とかにとって予防というか、そういった対策として高齢者世帯への聞き取り調査みたいなものが私は必要だと思っているのです。というのは、やっぱり私もご挨拶に歩いていまして、高齢者だけの世帯が物すごく増えた。
改正する条例について 議案第９号 地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について 議案第10号 笠間市職員の高齢者部分休業に関する条例について 議案第11号 笠間市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について 議案第12号 笠間市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について 議案第13号 笠間市個人情報保護法施行条例
〔議会運営副委員長 益子康子君登壇〕 ◎議会運営副委員長（益子康子君） 委員会提出議案第１号 笠間市議会個人情報保護条例についての提案理由を申し上げます。 本案は、個人情報保護法の改正に伴い、市の実施機関から議会が除外されることから、新たに本条例の制定を提案するものであります。
マイナンバーカードの普及が、国が全国平均で61％というところで、若干それを下回っているという状況で、その辺りの要因について、市民の皆さんがマイナンバーカードを利用することの、個人情報がきちんと管理されているのかとか、そういった問題点を感じているのではないかというようなご指摘なのかと思います。
筑西市建設計画の変更について 議案第 ８号 令和４年度筑西市一般会計補正予算（第９号） 議案第 ９号 令和４年度筑西市国民健康保険特別会計補正予算（第４号） 議案第１０号 令和４年度筑西市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号） 議案第１１号 令和４年度筑西市介護保険特別会計補正予算（第４号） 議案第１２号 筑西市附属機関に関する条例の一部改正について 議案第１３号 筑西市個人情報
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３ 議案第１号 教育委員会教育長の任命について △議案第２号 神栖市条例の読点の表記を改める条例 △議案第３号 神栖市情報公開条例 △議案第４号 神栖市個人情報の保護に関する法律施行条例 △議案第５号 神栖市情報公開及び個人情報保護審査会条例 △議案第６号 神栖市コミュニティセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正
この間、これについては国民の個人情報を国が集中管理し、国民の監視を強めることになるマイナンバー制度であるということが危惧されています。これはもともと財界がそのために集中管理をして、社会保障費を削減するための道具にしたいという要求から出発した制度です。
率直に言って、市役所の窓口というのは90％以上が個人情報を扱う窓口、ここを民間委託で大丈夫なのかどうかという疑問、不安も市民の中にあるかと思うので、その辺についてお伺いをしたいと思います。（１）市民総合窓口の民間委託導入の狙い、これは何なのか。
個人情報の取扱いにつきましては、神栖市情報セキュリティ基本方針において、委託事業者は情報セキュリティ関係に関係する法令と、情報セキュリティポリシー及び情報セキュリティ実施手順を遵守する義務を負うものとされております。 私からは以上となります。 ○議長（五十嵐清美君） 保健予防課長。
相談されました内容等は個人情報、医療情報に当たりますので、市のほうでは把握してございません。 以上でございます。 ○議長（津田修君） ５番 石嶋巌君。 ◆５番（石嶋巌君） では、次行きます。デマンド交通システムのり愛くんについて質問します。